美国国务院国际信息局《美国参考》从华盛顿报道，美国最高法院星期五允许拜登政府暂时继续执行一项旨在限制新建和现有石油和天然气设施排放温室气体甲烷的新规定。
高等法院驳回了近一半州和行业组织的请求，即在有关其合法性的诉讼程序继续进行期间，暂停环境保护局的这项措施。没有明显的异议。
这项措施是拜登政府旨在应对气候变化的一系列举措之一。美国环保署最近出台的另外两项规定也面临法庭挑战，其中包括对燃煤电厂温室气体排放的严格限制。
环保署的甲烷规定
本案中涉及争议的规定于去年12月敲定，直接针对石油和天然气行业。美国环保署称，石油和天然气行业是美国“甲烷污染的最大工业来源”。该措施于5月生效，为新建和现有油气井的甲烷和形成烟雾的挥发性有机化合物(VOCs)设定了排放标准和指导方针。
除了减少新设施造成的空气污染的性能标准外，该措施还规定了各州将向环保署提交现有井的实施计划以减少甲烷排放的程序。
美国环保署的甲烷排放指南包括一项“示范规则”，其中包括“指定设施的推定标准”。根据美国环保署的规定，每个州都必须提出一项“至少与示范规则一样具有保护作用”的计划，或者遵守涉及变化过程的单独规定。
据美国环保署称，甲烷被称为“超级污染物”，其作用比二氧化碳更大，约占温室气体导致的地球变暖的三分之一。拜登政府认为，迅速大幅减少甲烷排放可以立即产生效益，对减缓全球变暖的速度至关重要。
但在该规定公布后不久，23个州和亚利桑那州的立法机构，以及石油和天然气公司和行业团体，在华盛顿特区的联邦上诉法院对该措施提出质疑，并要求其在诉讼期间停止执行。
美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的一个由三名法官组成的法官小组一致驳回了暂停该规则的请求，认为挑战者在审查期间未能满足暂停该规则的要求。
各州和行业协会随后向最高法院寻求紧急救济，认为该规定违反了《清洁空气法》。
天然气公司认为，该规定是环保署的“专制国家命令”，篡夺了各州为石油和天然气设施制定甲烷和挥发性有机化合物性能标准的权力。与此同时，各州指责环保局试图利用《清洁空气法》的一项条款非法攻击石油和天然气行业。
各州表示，通过要求“推定标准”，该规则将减少油气产量，迫使许多井关闭。
但拜登政府在一份文件中告诉最高法院，该州监管现有油井的甲烷排放指南是合法的，完全符合《清洁空气法》。政府官员表示，排放指南中包含的“推定标准”并没有阻止各州采用自己的方法，而是为它们提供了一个可依赖的模式。
在最高法院代表政府的副检察长伊丽莎白·普雷洛格(Elizabeth Prelogar)说，各州误解了该计划的要求，并警告说，任何推迟该规定的做法都会严重损害政府和公众的利益。
“气候变化是美国面临的最紧迫的环境挑战;气候变化的主要原因是大气中温室气体的积累;甲烷是一种强烈的温室气体，它会导致气候变化，还会造成地面臭氧;而石油和天然气行业是美国最大的甲烷工业排放源，”司法部在向最高法院提交的文件中辩称。
拜登政府警告说，暂停该规定将推迟环保署正在寻求的“实质性”甲烷减排，损害公众健康。
在最高法院发布命令之前，它最近发布了一系列裁决，限制了环境保护局保持国家空气和水清洁的努力。今年6月，最高法院以5比4的票数否决了环保署所谓的“睦邻”计划，该计划旨在遏制空气污染，解决有害的雾霾问题。
去年，它限制了环保局根据《清洁水法》管理某些湿地的权力。2022年6月，高等法院裁定，国会没有根据《清洁空气法》授予环保署权力，根据《清洁能源计划》规则采用的发电转换方法设定排放上限。
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